全国林改第一县现在怎样了

www.am8.com-网站首页 /2019-08-13来源:中国绿色时报
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  “这本林权证18岁啦!”
  近日,在全国集体林改第一县——福建省武平县,捷文村村民李桂林高兴地向记者展示他持有的全国第一本新版林权证,在他身后是一片片绿色山林、一幢幢新房,好一派欣欣向荣的景象。

 

福建省武平县捷文村村民李桂林展示全国第一本林权证 黄海摄

 

  18年前,李桂林一定不会想到,当时他领到的这本普普通通的林权证,却开启了一个绿色的“中国梦”。
  武平县是习近平总书记亲手抓起、亲自主导的集体林权制度改革的发源地,被誉为“全国林改第一县”。18年来,武平人民敢为人先、开拓创新、不断进取,持续为全国林改探路子、树标杆,走出了一条以深化林改促进绿色发展的成功之路。
  2017年7月27日,全国深化集体林权制度改革经验交流座谈会在福建省武平县召开,时任中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。

 

在全国林改策源地——福建省武平县捷文村, 一幢幢新房掩映在绿色山林中 黄海摄

 

  林改 助推乡村振兴 
  林改活了乡村。走进全国林改策源地——福建省武平县捷文村,记者看到,这里满目青山、村容整洁,处处充满了生机与活力:1000余亩的灵芝、200亩的重楼等中药材和近百亩的富贵籽、菊花、荷花基地已成规模,七彩山鸡、竹鼠、白鹇、石冻、象洞鸡、中华蜜蜂等特色养殖基地纷纷建立,观光步道、体验采摘场等基础设施正在推进实施。
  在全国第一条建成并对外开放的国家森林步道——武平梁野山捷文段,一条悠长的石径小路成了当地村民和远近游客旅游休闲的好去处。据武平县林业局负责人介绍,今年初刚刚建成的这条步道,是武夷山国家森林步道的一部分,总投资660万元,目前完成约22公里,其中古道修复4公里、新开辟步道18公里。沿着这条步道,两旁茂林修竹郁郁葱葱。当地村民告诉我们,林改后的18年来,捷文村没有发生一起乱砍滥伐案件,也没有发生过一起森林火灾,老百姓安居乐业,家家住新房,家家有小车,林区秩序及干群关系和谐。捷文村的巨大变化,生动地诠释了绿水青山就是金山银山的丰富内涵。

 

有了森林的涵养,瀑布飞流直下 黄海摄

 

  林改 助推生态林业建设
  林改绿了山林。以下这些数据和荣誉让我们看到了武平县18年来生态建设与保护取得的可喜成就:
  ——全县累计造林77.6万亩,超过林改前25年的总和;
  ——2018年,武平城区空气质量持续保持全省前列、全市第一、生态环境质量居全省第二位。
  ——“全国环境综合整治先进城市”“全国绿化模范县”“全国封山育林先进县”“全省环境优美县城”“国家园林县城”“中国天然氧吧”“国家林下经济示范基地”“全国森林旅游示范县”“省级生态县”……
  一项项荣誉成为武平一张张闪亮的新名片。成绩的取得,源自武平县不断深化的林改举措。2009年,武平率先将县城饮用水源地商品林划为县级生态公益林,并以租赁形式进行赎买,为2015年福建省在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点提供了借鉴。目前,全县完成重点生态区位商品林赎买面积2.5万亩,有效化解重点生态区位商品林保护与林农利益的矛盾,更好地保护了生态、改善了民生,保障了林权所有者的利益,妥善处理了生态保护与林农利益的关系。
  据武平县林业局负责人介绍,当地正在实施梁野山国家级自然保护区和中山河国家湿地公园两大“国字号”生态建设龙头项目,占地3061亩的千鹭湖湿地公园成为山水林田湖草生命综合体、人与自然和谐共生的典范,特色小镇、美丽乡村遍布辖区,一个立体式、全景式的生态新武平正在形成。

 

武平捷文水库周边生态公益林营造出美丽的湖光山色 黄海摄

 

  林改 助推民生林业发展
  林改富了百姓。广大林农耕山有责、务林有利、致富有门,从“靠山吃山”向“靠山护山”转变,实现了不砍树也致富。
  在深化林改过程中,一个个惠农富民举措在当地得以实施。如,武平县在探索实行林权直接抵押贷款的基础上,在全省率先开展林权抵押贷款村级担保、合作社担保模式,2017年又在全国率先推出“惠林卡”金融新产品,作为可复制的经验向全国推广。目前,全县累计发放林权抵押贷款4.1亿元,贷款余额3.2亿元;“惠林卡”已授信4112张3.7亿元,用信2.64亿元,真正为林农敲开了银行门,盘活了万重山,实现林业发展“有钱投”。

 

森林人家为农民增加了经济收入 黄海摄

 

  积极探索林下经济、生态旅游、林产品精深加工三大产业扶贫模式。每年安排专项扶持资金,鼓励和引导农民及贫困户大力发展林下紫灵芝、养蜂等林下经济,推动农民发展特色种养业、花卉经济等生态产业。武平县是全省最大森林人家聚集区,生态旅游、森林旅游蓬勃发展,被列为国家全域旅游示范区创建单位,梁野山创5A景区、中山河国家湿地公园、兴贤坊历史文化街区等加快建设,全县共培育省级森林人家70户。2018年,全县旅游接待人数263万人次、增长27.1%,实现旅游收入27亿元、增长40.4%。积极发展壮大臻富果汁等林果、武平绿茶等林茶、新洲林化等林产品加工的林业关联企业,完善全县林下经济产业链,增加林产品附加值,打造闽粤赣林产品深加工基地。2018年,全县林下经济实现产值31亿元(其中森林旅游9.25亿元),增长12.2%。据统计,实施林改18年来,武平县人均收入大幅提高,2018年城镇居民人均可支配收入33910元、增长9.3%,农村居民人均可支配收入16260元、增长9.5%;林业总产值68.54亿元、增长16.84%。农民人均林业纯收入增加了9.8倍,达到4280元。

 

武夷山国家森林步道梁野山捷文段,成为村民和游客休闲的好去处 黄海摄

 

  林改作为武平县全面深化改革的一个缩影,辐射带动了其他各个领域改革,有力地促进了县域经济发展,印证了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学论断。2018年,林业总产值68.54亿元、增长16.84%。地处闽粤赣边的欠发达县正在实现“绿色崛起”,2017年成功创建福建省首个县域省级高新区,走出了一条山区贫困县依托科技创新实现县域产业转型升级的创新发展之路,2016-2018年连续3年荣膺“福建省县域经济发展十佳县”,进一步奠定了高质量发展的坚实基础。(记者 谢乐婢 黄海 通讯员 钟裕浩)